U javnosti su se poslednjih nedelja pojavile informacije o „novim uslovima za penzionisanje“, ali najvažnije je odmah razjasniti: za najveći broj građana Srbije Nacrt izmena Zakona o PIO ne menja ni godine života ni potreban staž za odlazak u starosnu ili prevremenu starosnu penziju.
Promene koje se pripremaju odnose se prvenstveno na profesionalne vojnike, određene poljoprivrednike i preduzetnike, način ostvarivanja prava bez prekida osiguranja, kao i na ponovni obračun penzije onima koji su nastavili da rade nakon penzionisanja.
I što je posebno važno – predložene izmene još nisu stupile na snagu.
Ko danas može u penziju?
Prema trenutno važećim pravilima Republičkog fonda PIO, u 2026. godini muškarac stiče pravo na starosnu penziju sa: 65 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja.
Za žene je uslov: 64 godine života i najmanje 15 godina staža osiguranja.
I muškarci i žene mogu ostvariti pravo na starosnu penziju sa 45 godina staža osiguranja, bez obzira na godine života.
Za prevremenu starosnu penziju u 2026. godini za oba pola važi isti uslov: najmanje 60 godina života i 40 godina staža osiguranja.
Kod prevremene penzije ostaje trajno umanjenje od 0,34 odsto za svaki mesec ranijeg odlaska, do maksimalnog umanjenja od 20,4 odsto.
Dakle, novi Nacrt ne predlaže da svi građani ranije ili kasnije odlaze u penziju.
Ženama se granica ipak pomera 2027. godine – ali to nije nova promena
Ženama će se starosna granica 2027. godine povećati sa sadašnjih 64 godine na 64 godine i dva meseca, uz najmanje 15 godina staža.
To nije posledica novih izmena koje su sada u pripremi, već rasporeda koji je propisan ranije donetim zakonom.
Granica se povećava za po dva meseca godišnje:
-
- – 64 godine
- – 64 godine i 2 meseca
- – 64 godine i 4 meseca
- – 64 godine i 6 meseci
- – 64 godine i 8 meseci
- – 64 godine i 10 meseci
- – 65 godina.
Od 2032. uslov bi tako bio izjednačen sa muškarcima – 65 godina života i najmanje 15 godina staža.
Najkonkretnija promena odnosi se na profesionalne vojnike
Nacrt predviđa posebno pravilo za profesionalne vojnike po ugovoru.
Ako predložena odredba bude usvojena, profesionalni vojnik po ugovoru, podoficir i oficir zaključno sa činom potpukovnika mogli bi da ostvare starosnu penziju kada ispune oba uslova: 40 godina penzijskog staža i najmanje 53 godine života.
Za oficire čina pukovnika i višeg čina Nacrt predviđa: 40 godina penzijskog staža i najmanje 54 godine života.
Razlog za ovu promenu je usklađivanje Zakona o PIO sa prethodno izmenjenim Zakonom o Vojsci Srbije.
Ovo je praktično jedina veća promena iz Nacrta koja direktno uvodi drugačiji uslov godina života i staža za odlazak u starosnu penziju određene kategorije osiguranika.
Važne promene i za poljoprivrednike i preduzetnike
Druga značajna grupa su osobe koje se bave poljoprivredom kao nosioci porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, a obveznici su poreza na prihod od samostalne delatnosti ili PDV-a.
Takva lica se po Zakonu o PIO tretiraju kao osiguranici samostalnih delatnosti.
Nacrt proširuje mogućnost da osiguranici samostalnih delatnosti ostvare pravo na starosnu ili prevremenu starosnu penziju bez prethodnog prestanka osiguranja. To je važno jer bi osoba mogla da ispuni uslov za penziju, ostvari pravo i nastavi svoju delatnost bez formalnog prekidanja osiguranja samo radi odlaska u penziju.
Nije reč o tome da poljoprivrednici dobijaju nižu starosnu granicu ili manje potrebnog staža. Uslovi za samu starosnu penziju ostaju isti, ali bi način ostvarivanja prava bio jednostavniji.
Poljoprivrednicima se menja još jedno pravilo
Po sadašnjem sistemu osiguranje poljoprivrednika može da miruje iz objektivnih razloga, kao što su bolest, elementarna nepogoda ili porodiljsko odsustvo, ali je trajanje tog mirovanja ograničeno.
Nacrt predlaže da se vremensko ograničenje ukloni.
Drugim rečima, ako postoji opravdan i dokumentovan razlog, mirovanje svojstva osiguranika poljoprivrednika ne bi više bilo ograničeno unapred određenim brojem godina.
Radili ste i nakon penzionisanja? Moguć je novi obračun
I ovo pravo već postoji, ali se predloženim izmenama procedura preciznije uređuje.
Penzioner koji se nakon ostvarivanja starosne ili prevremene starosne penzije ponovo osiguravao i sakupio najmanje još jednu godinu staža osiguranja, može nakon prestanka tog osiguranja da zatraži ponovno određivanje penzije.
Postupak se ne bi pokretao automatski, već na zahtev penzionera.
Ako novi obračun daje veću penziju, novi iznos pripadao bi od prvog dana narednog meseca nakon podnošenja zahteva. Nacrt izričito predviđa da se korisniku utvrđuje povoljniji iznos, tako da novi obračun ne bi trebalo da mu smanji već ostvarenu penziju.
Kod osobe koja prima prevremenu starosnu penziju, međutim, ostaje ranije utvrđeno procentualno umanjenje.
A šta je sa majkama i dodatnim stažom?
Ovde je bilo dosta zabune.
Novi Nacrt ne uvodi poseban staž za majke. To pravo je propisano ranije i nije predmet sadašnjih izmena.
Prema važećem Zakonu o PIO, ženi koja je rodila treće dete uračunavaju se dve godine posebnog staža.
Od 1. januara 2032. godine primenjivaće se i već ranije propisana pravila prema kojima žena koja je rodila:
- jedno dete dobija šest meseci posebnog staža;
- dvoje dece dobija jednu godinu posebnog staža.
Ali ovde postoji veoma važna razlika.
Poseban staž nije isto što i staž osiguranja potreban za ispunjenje uslova za penziju.
Dakle, šest meseci, godinu ili dve godine posebnog staža ne znače da majka automatski može toliko ranije da ode u penziju. Poseban staž ulazi u obračun i može povećati iznos penzije, ali ne zamenjuje 15, 40 ili 45 godina staža osiguranja potrebnih za pojedine vrste penzije.
Da li zaposleni mogu da odu u penziju bez prekida radnog odnosa?
Za većinu klasično zaposlenih – pravilo se ne menja.
Nacrt zadržava osnovno pravilo da se starosna i prevremena starosna penzija ostvaruju nakon prestanka osiguranja, ali proširuje broj izuzetaka.
Bez prekidanja osiguranja pravo bi, između ostalog, moglo da se ostvari kod šireg kruga osiguranika samostalnih delatnosti, određenih izabranih i imenovanih lica, osoba koje obavljaju privremene i povremene poslove, kao i u određenim slučajevima kada je poslednje osiguranje bilo u državi sa kojom Srbija ima sporazum o socijalnom osiguranju.
Tokom javne rasprave bilo je predloga da se obaveza prekida osiguranja ukine i za zaposlene, ali Ministarstvo taj predlog nije prihvatilo u Nacrtu.
Kada počinju nova pravila?
Za sada – ne počinju.
Dokument koji je objavljen je Nacrt zakona. Javna rasprava je završena i Ministarstvo je objavilo izveštaj 27. jula, ali taj tekst tek treba da prođe dalju proceduru.
Da bi građani zaista dobili nova prava, potrebno je da tekst postane Predlog zakona, da ga usvoji Narodna skupština i da zakon bude objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.
Prema sadašnjem Nacrtu, najveći deo zakona stupio bi na snagu osmog dana od objavljivanja u Službenom glasniku. Samo pojedine odredbe koje se odnose na usklađivanje sa pravilima Evropske unije bile bi primenjivane tek od dana pristupanja Srbije EU.
Ukratko: šta treba zapamtiti
Ako ste običan zaposleni muškarac ili žena – ovaj Nacrt vam trenutno ne menja osnovne uslove za penzionisanje.
U 2026. važi: muškarci 65 godina + najmanje 15 godina staža, žene 64 godine + najmanje 15 godina staža; sa 45 godina staža može se u starosnu penziju bez obzira na godine, a prevremena penzija je moguća sa 60 godina života i 40 godina staža.
Najveću konkretnu novinu mogu očekivati profesionalni vojnici po ugovoru, dok se za određene preduzetnike i poljoprivrednike uglavnom pojednostavljuje način ostvarivanja prava, a ne starosna granica.
Za majke se sada ne uvodi novo pravo – poseban staž je propisan ranijim zakonom.
I sve navedeno što se nalazi u Nacrtu tek treba da bude usvojeno da bi počelo da važi.
Zvanični dokumenti su dostupni kod Ministarstva rada, uključujući sam Nacrt i izveštaj sa javne rasprave. Nacrt izmena Zakona o PIO – Ministarstvo rada PIO fond – uslovi za starosnu i prevremenu penziju u 2026.
0 komentara
Uključite se u razgovor